Abogados Civil
Resumen
I. INTRODUCCIÓN. II. PRECEDENTES. III. LA REFORMA DE 1954. IV. CARACTERIZACIÓN TÉCNICA DE LA IMPOSICIÓN SOBRE OPERACIONES EMPRESARIALES. Ámbito del Impuesto.-Sujeto del Impuesto.-La base imponible.-La deuda tributaria.-Deducciones. Regla de Prorrata.-Regímenes especiales.-Régimen transitorio. Conclusión.
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Extracto
La evolución de la imposición indirecta: El IVA. Conferencia pronunciada en la Academia Matritense del notariado el día 11 de enero de 1979
LA EVOLUCIÓN DE LA IMPOSICIÓN INDIRECTA: EL IVA
CONFERENCIA PRONUNCIADA EN LA ACADEMIA MATRITENSE DEL NOTARIADO EL DÍA 11 DE ENERO DE 1979 POR D. JULIO BANACLOCHE PÉREZ INSPECTOR DE LOS SERVICIOS DEL MINISTERIO DE HACIENDA Excmos. e Iltmos. Sres., señoras: Es habitual iniciar las intervenciones a las que uno ha sido invitado agradeciendo la oportunidad que se brinda de exponer las propias ideas. En mi caso a tal agradecimiento debe unirse el que se deriva del honor de compartir con ustedes este tiempo y de ocupar esta tribuna en que tan ilustres personas me han precedido. Por otra parte, el tema sobre el que va a discurrir mi reflexión tiene el doble atractivo del propio interés y de la novedad. Aportar una modesta colaboración en la materia es una razón más evidente de agradecimiento. I. INTRODUCCIÓN Estamos viviendo momentos trascendentales en la configuración definitiva de un nuevo sistema tributario. En ocasiones próximas precedentes se ha expuesto aquí mismo el sentido de la reforma y las consecuencias patrimoniales de la misma. Hoy, en cambio, el tema es más concreto y los límites bastante más precisos, aun a pesar de no ser pacífica ya la distinción doctrinal entre tributos directos e indirectos (1). Sin embargo, hoy se hace uso de esta distinción para manifestar críticas o éxitos referidos a esquemas o al funcionamiento de ciertos sistemas o períodos de disección de la política tributaria. Se suele insistir así en la regresividad de la imposición indirecta o en el perfeccionamiento que supone recaudar más impuestos directos que indirectos, sin explicar en cambio el origen, las posibles acumulaciones hiperanuales y, sobre todo, la real incidencia de la carga fiscal exigida. La reforma es algo mucho más complejo y trascendente que una pura ordenación de conceptos impositivos, es la justa distribución de la carga tributaria, medida en la más exacta proyección económica posible y regulada en aquellos términos precisos que garanticen la seguridad jurídica y la mayor eficacia de la normativa. Así, nos parece que debe enfocarse una reflexión sobre la reforma de la imposición indirecta. Recordando su existencia en todos los tiempos y sistemas, en el ámbito estatal o local, destacando su importancia detectando sus defectos, exponiendo sus posibilidades en busca del perfeccionamiento (2). Ese es nuestro objetivo hoy y de mi modesta intervención y de su prestigio profesional se derivan, espero, ideas que puedan conformar criterios y conductas. II. PRECEDENTES La reforma de la imposici...Ver el contenido completo de este documento
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