El impacto de la crisis en el empleo público local: el caso del área metropolitana de Valencia

AutorJosé Javier Cuenca Cervera - Joaquín Martín Cubas - Antonio Montiel Márquez - Cristina Jiménez Tomás - María José Alonso Orsini
CargoDoctor por la Universitat de València-Estudi General (UVEG) - Doctor por la Universitat de València-Estudi General (UVEG) - Máster en Gestión y Análisis de Políticas Públicas - Licenciada en Ciencias Políticas y de la Administración (UVEG) - Licenciada en Derecho (UVEG)
Páginas47-58
GESTIÓN Y ANÁLISIS DE POLÍTICAS PÚBLICAS, Nueva Época, no
10 julio-diciembre 2013 ISSN: 1989-8991
El impacto de la crisis en el empleo público local:
el caso del área metropolitana de Valencia1
J. Javier Cuenca Cervera
Universidad de Valencia
j.javier.cuenca@uv.es
Joaquín Martín Cubas
Universidad de Valencia
joaquin.martin@uv.es
Antonio Montiel Márquez
Universidad de Valencia
Antonio.Montiel@uv.es
Cristina Jiménez Tomás
Universidad de Valencia
crisjito@alumni.uv.es
María José Alonso Orsini
Universidad de Valencia
majoaor@alumni.uv.es
Recibido: 20 de octubre de 2013
Aceptado: 4 de enero de 2014
Resumen
Los ajustes derivados de actual proceso de consolidación fiscal en que se hallan las Administraciones Públicas españolas han golpeado con
fuerza a un entramado institucional débil: el empleo público de los gobiernos locales de nuestro país, explicable tanto por la fragilidad sobre el
terreno del sistema de mérito, como por la falta de aplicación efectiva de mecanismos de gestión. En este contexto y transcurridos ya cinco años de
crisis económica se trata de dar cuenta, mediante datos agregados y de un estudio realizado en el marco del proyecto SAIS-AMV (“sostenibilidad
social y ambiental en espacios metropolitanos: el caso del área metropolitana de Valencia”), de qué modo, mediante qué estrategias y sobre qué
políticas públicas se han producido los ajustes en el ámbito de los recursos humanos, al mismo tiempo que se ensaya una explicación sobre la senda
de ajuste seguida.
Palabras clave
Gobiernos locales, recursos humanos, áreas metropolitanas, crisis, nuevo institucionalismo
The impact of the crisis in the employment in local
governments: the case of the metropolitan area in
Valencia
Abstract
The current adjustments from fiscal consolidation that are the Spanish government have been beaten to force a weak institutional
framework: public employment of local governments in our country, explained both by the lack of effective institutionalization of a system merit
as well as weak of management mechanisms. In this context, and after five years and economic crisis is to account using aggregate data from a
study conducted in the framework of the SAIS-AMV (“social and environmental sustainability in metropolitan areas: the case of the metropolitan
area of Valencia”) how, through what strategies and what public policy adjustments have occurred in the field of human resources at the same time
it attempts to explain on the adjustment path.
Keywords
Local government, human resources management, metropolitan areas, crisis, new institutionalism
1 Este trabajo se ha realizado en el marco del Proyecto de investigación “Sostenibilidad ambiental y social en espacios metropolitanos:
el caso del área metropolitana de Valencia” (referencia CSO2010-20481-subprograma 6E06) financiado por el Ministerio de Ciencia e Innovación
(Plan Nacional I+D+i 2008-2011). Asimismo, una versión previa del mismo fue presentada en el XI Congreso de la Asociación Española de Ciencia
Política y de la Administración, celebrado en Sevilla entre los días 18 a 20 de septiembre de 2013, en el Grupo de Trabajo 5.3, “La transformación
de la gestión de recursos humanos en el sector público: ajustando dimensiones o generando nuevos modelos” coordinado por los profesores Ra-
món Bouzas y Miquel Salvador, a quienes agradecemos sus atinadas observaciones, así como a los evaluadores anónimos de la Revista.

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