Hacia una contratación pública electrónica: el uso del documento europeo único de contratación
| Autor | Teresa Medina Arnáiz |
| Cargo | Profesora Contratada Doctora de Derecho Administrativo Universidad de Burgos |
| Páginas | 14-38 |
Gabilex
Nº 8
Diciembre 2016
www.gabilex.jccm.es
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HACIA UNA CONTRATACIÓN PÚBLICA
ELECTRÓNICA: EL USO DEL DOCUMENTO
EUROPEO ÚNICO DE CONTRATACIÓN
Dª Teresa Medina Arnáiz
Profesora Contratada Doctora de Derecho Administrativo
Universidad de Burgos
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RESUMEN
La modernización de las Administraciones públicas es una
de las prioridades clave para el éxito de la Estrategia Europa 2020
que apuesta por un crecimiento inteligente, sostenible e
integrador. La implantación de servicios digitales para los
ciudadanos y las empresas en toda Europa tiene una repercusión
directa sobre el entorno económico –en cuanto al ahorro de costes
– y, por ello, se considera crucial para estimular la productividad
y la competitividad. La contratación pública es uno de los ámbitos
1 Este trabajo se enmarca dentro de las actividades del Proyecto de
investigación reconocido por el Ministerio de Economía y Competitividad
«La nueva regulación de la contratación pública: Hacia un nuevo sistema
de gobernanza pública y de actuación de los poderes públicos»
(DER2015-67102-C2-1-P) y tiene su origen en la comunicación
presentada en el IV Congreso sobre Innovación Tecnológica y
Administración Pública, celebrado los días 20 y 21 de octubre en el INAP
(Madrid).
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que implica una proporción considerable de la actividad
económica en la Unión Europea y el objetivo de lograr una
contratación pública electrónica ha sido una constante desde el
año 2004. Con las nuevas Directivas sobre contratación pública
se renueva esta apuesta haciendo obligatoria la gestión de
documentos electrónicos que ayuden a reducir la carga
burocrática asociada a las licitaciones públicas. El objetivo final es
una contratación pública electrónica «de extremo a extremo» en
la que todas las fases del procedimiento, desde la notificación
hasta el pago, se lleven a cabo de forma automatizada por medios
electrónicos. Uno de los instrumentos que contribuyen a ello es el
Documento Europeo Único de Contratación.
ABSTRACT
Public Administration modernization is one of the key
priorities for the success of the Europe 2020 strategy that focuses
on smart, sustainable and inclusive growth. Digital services
deployment for citizens and companies across Europe has a direct
impact on the economic environment –regarding cost cuts– and
therefore is deemed crucial in order to stimulate productivity and
competitiveness. Public procurement makes for a significant
amount of the economic activity in the European Union and
achieving a widespread use of e-Procurement has been a
permanent target since 2004. The new Directives on Public
Procurement increase this focus making electronic documents
mandatory and reducing the administrative burden. The ultimate
prize is 'straight through e-Procurement' with all phases of the
procedure from notification to payment being conducted on an
automated basis, through the use of electronic procedures. One
of the instruments to achieve this goal is the European Single
Procurement Document.
PALABRAS CLAVE: Contratación pública electrónica,
Documento Europeo Único de Contratación.
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