Forest Carbon Sinks and Biodiversity Conservation from China's Perspective

Resum

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The Kyoto Protocol established the use of forest carbon sinks as one way of compensating for forest ecological values. Forest carbon sinks can promote sustainable economic development and help developed nations reduce their GHG emissions. But without proper legal regulation they may influence the local ecological environment and, in particular, they may harm biodiversity. States need to make laws that regulate forest carbon sinks and protect biodiversity. Environmental law urgently needs to strike a balance between forest carbon sinks and biodiversity conservation. Carbon farming and protecting the biodiversity can be regulated through three legislative stages: previous control, process control and subsequent action. In the first stage, the environmental impact of carbon farming can be assessed and any effect on the biodiversity determined. In the second stage, legislation has to provide tools to supervise the dynamic effects of forest carbon sinks on biodiversity. And in the third stage, some sort of mechanism to sanction the destruction of biodiversity must be established.
L’absorció del carboni que fan els boscos representa una perspectiva per fer efectiva la compensació dels valors ecològics forestals, originada en el Protocol de Kyoto. Aquesta absorció del carboni pot promoure un desenvolupament econòmicament sostenible i ajudar les nacions desenvolupades a implementar les seves reduccions de GHG. Tanmateix, pot incidir també en el medi ambient local si no hi ha una regulació jurídicament apropiada; particularment, pot produir danys en la biodiversitat. Cal que els estats elaborin normes per regular l’absorció del carboni a través dels boscos i protegir la biodiversitat. En dret ambiental és urgent saber com s’ha d’arribar a l’equilibri entre l’absorció del carboni feta pels boscos i la conservació de la biodiversitat. A través de tres nivells de regulació (el control previ, el control coetani i els recursos disponibles a posteriori), podem regular el comerç de l’absorció del carboni a través dels boscos i protegir la biodiversitat. En el primer estadi, mitjançant els mecanismes d’avaluació d’impacte ambiental, es pot examinar si el comerç d’aquesta absorció del carboni incideix en la conservació de la biodiversitat. En el segon estadi, la legislació ha de proporcionar eines per supervisar els efectes dinàmics de l’absorció del carboni a través els boscos en la biodiversitat. En el tercer estadi, cal haver previst algun tipus de mecanisme sancionador per a la destrucció de la biodiversitat.
La absorción del carbono por los bosques supone una perspectiva para hacer efectiva la compensación de los valores ecológicos forestales, originada en el Protocolo de Kyoto. La absorción del carbono por los bosques puede promover un desarrollo económicamente sostenible y ayudar a las naciones desarrolladas a implementar sus reducciones de GHG. Sin embargo, puede incidir, también en el medio ambiente local, si no existe una regulación jurídicamente apropiada, dado que puede producir daños en la biodiversidad. Es necesario que los estados elaboren normas que regulen la absorción del carbono a través de los bosques y protejan la biodiversidad. En el ámbito del Derecho Ambiental, es una cuestión urgente encontrar cómo llegar al equilibrio entre la absorción del carbono por parte de los bosques y la conservación de la biodiversidad. A través de tres niveles de regulación, el control previo, el control del proceso y los recursos disponibles a posteriori, se puede regular el comercio de la absorción del carbono a través de los bosques y proteger la biodiversidad. En el primer estadio, a través de los mecanismos de evaluación de impacto ambiental, puede examinarse si el comercio de la absorción del carbono a través de los bosques incide en la conservación de la biodiversidad. En el segundo estadio, la legislación debe proporcionar instrumentos para supervisar los efectos dinámicos de la absorción del carbono a través de los bosques en la biodiversidad. En el tercer estadio, debe haberse previsto algún tipo de mecanismo sancionador para la destrucción de la biodiversidad.
KEYWORDS: carbon sink - biodiversity - REDD
PARAULES CLAU: absorció del carboni - biodiversitat - REDD
PALABRAS CLAVE: absorción del carbono - biodiversidad - REDD

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Extracte

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Forest Carbon Sinks and Biodiversity Conservation from China's Perspective

I. Introduction

Global climate change has captured world wide attention and governments of every

country are seeking effective approaches to mitigate it. Forest carbon sinks have great potential in combating climate change and offsetting industrial carbon emissions although they may harm local ecological systems and biodiversity if they are not properly regulated. The continued loss of biodiversity will undermine efforts to adapt to a changing climate.1 The issue of how to achieve a harmonious balance between forest carbon sinks and biodiversity conservation requires in-depth consideration in the field of environmental law.

II. Theoretical basis of forest carbon sinks the and biodiversity conservation system

1. Definition of concepts

1.1. Definition of forest carbon sink

UNFCCC defines ‘sink’ as any process, activity or mechanism for scavenging greenhouse gases, aerosols or greenhouse gas precursors from the atmosphere.2 A carbon sink is the process, activity or mechanism for scavenging carbon dioxide from the atmosphere. Forest carbon sinks are the process, activity or mechanism for absorbing carbon dioxide from the atmosphere and combining it with carbon sink trading by means of afforestation, reforestation, forest management, reduction of deforestation and so on.3The concept of forest carbon sink went through the following process of development. The United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) is the first international convention seeking international cooperation on global warming and overall control of emission of carbon dioxide and other greenhouse gases. The idea of a ‘sink’ was first put forward during this convention. In December 1997, during the third conference of parties (COP3) to UNFCCC the Kyoto Protocol (KP) was adopted and required that in the first commitment period (from 2008 to 2012)

greenhouse gas emission in 41 developed countries be reduced at least by 5.2% in comparison with 1990. T...

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