Abogados del Medio Ambiente
Resumen
XI.1. Estabilidad de precios y protección del medio ambiente XI.2. Pleno empleo, sector medioambiental y protección del entorno XI.3. Equilibrio externo y protección del medio ambiente
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Estabilidad de precios, pleno empleo, equilibrio externo y protección del medio ambiente
XI.1. Estabilidad de precios y protección del medio ambiente En un análisis inicial, y muy simple, cabe pensar que la aplicación de políticas de conservación y mejora del entorno supondrán un incremento en los costes de las unidades de producción debido a: las inversiones1 necesarias para cumplir las normas ambientales, los cánones que satisfagan por los vertidos o emisiones, las sanciones que se les impongan,... Este aumento en sus costes será trasladado, en la medida que puedan las empresas2, a los precios de los productos y servicios que ofrezcan. En consecuencia, en los primeros estadios de ejecución de las políticas ambientales, y si estas afectan a varios e importantes sectores, ocasionarán inflación. Sin embargo, esta impresión requiere ser matizada, cuanto menos, desde una doble perspectiva. En primer término, si se desea que el precio de los bienes y servicios refleje lo que realmente cuestan los mismos, y si las políticas ambientales evitan o corrigen los efectos externos negativos que generan su obtención y consumo, es adecuado que se apliquen las mismas y representen un coste más para productores y/o consumidores. La internalización de los perjuicios supone que el productor (vía reducción de sus beneficios) o el consumidor (mediante el incremento del precio) son los que pagan de conformidad con el principio «quien contamina, paga». En segundo lugar, no siempre las medidas que conforman una política medioambiental implican necesariamente un incremento de los costes. Así, pueden derivar en nuevas inversiones o actuaciones que impliquen no sólo que no aumenten, sino incluso que se reduzcan. Cabe que como consecuencia de las mismas se ahorre energía, se aumente la productividad, haya un reciclaje de los residuos o la venta de los subproductos, el riesgo de accidentes graves sea menor (cuyo suceso implicaría responsabilidades económicas importantes para la firma), se obtengan ayudas de las diferentes Administraciones Públicas,... En la práctica y en proyecciones analizadas, ¿se ha observado o no que la protección del entorno sea inflacionaria? Bajo el supuesto de ser cierto, ¿qué magnitud tiene este aumento de precios? Estudios realizados parecen indicar que las medidas destinadas a la protección y mejora del medio ambiente favorecen un ligero incremento de los precios. Según análisis de la OCDE, la incidencia de los costes para reducir la contaminación durante los años setenta supuso un incremento medio del 0,3 por ciento en EEUU, de un 0,4 por ciento en Noruega y de un 0,4 a un 0,7 por ciento en Japón (Evan, 1986: 36). El mismo organismo, de conformidad con estos datos, señala en otro informe3 más reciente que los efectos sobre los precios para varios países de su ámbito considerados (Austria, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Noruega, Holanda, I...
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