La regulación española en materia de cooperativas

AutorEnrique Gadea Soler
Cargo del AutorProfesor Titular de Derecho Mercantil de la Universidad de Deusto
Páginas97-110
La regulación española
en materia de cooperativas
Dr. Enrique Gadea Soler
Profesor Titular de Derecho Mercantil de la Universidad de Deusto
Sumario: 1. La sociedad cooperativa en el Código de comercio de 1885. 2.
La Legislación Republicana de Cooperativas. 3. El Cooperativismo
sindical: La Ley de 1942 y su Reglamento de desarrollo. 4. La adap-
tación del Régimen Jurídico de las Cooperativas a las nuevas exi-
gencias: La Ley General de Cooperativas de 1974. 5. La regulación
actual de las Sociedades Cooperativas: 5.1. La competencia legisla-
tiva en materia de cooperativas después de la Constitución de 1978.
5.2. Referencia a las Leyes de Cooperativas publicadas después de
la Constitución. 6. Bibliografía.
1. LA SOCIEDAD COOPERATIVA EN EL CÓDIGO DE
COMERCIO DE 1885
El CCOM, en contra de la Base quinta del Decreto de 20 de Septiembre de
1869 (que contiene las siete Bases en que se inspira nuestra Ley mercantil por
excelencia), no dispuso un tratamiento particular para las cooperativas. Éste
reconoce, junto a un movimiento de libertad comercial y de industria, un mo-
vimiento obrero, del cual formaría parte el movimiento cooperativo (Sánchez
calero, 1978, 497). La exclusión del ámbito de lo mercantil de las cooperativas
constituía la opinión común en aquella época. Esta afirmación se desprende
explícitamente de lo recogido en la Exposición de Motivos del CCOM –que
es la del Proyecto de 1852 que pasa a serlo del texto codificado aprobado–,
cuando dice que «comprende el Proyecto adjunto todas las sociedades que
bien por su naturaleza, bien por la índole de sus operaciones, se consideran
como mercantiles, no habiendo atribuido este carácter a las sociedades mutuas
porque falta en ellas el espíritu de especulación, que es incompatible con estas
sociedades, ni las cooperativas, porque obedecen, ante todo, a la tendencia ma-

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