Extracto
Els serveis públics locals (I)
8.1. Els serveis públics en l'ordenament comunitari: la disjuntiva entre serveis públics i activitats econòmiques en règim de lliure concurrència18.1.1. Principis de l'ordenament comunitari
La incidència de la normativa comunitària sobre el dret de la concurrència i el règim jurídic dels serveis d'interès econòmic general és cada cop més notòria, en el sentit que modifica i, fins i tot, d'alguna manera, difumina les fronteres clàssiques entre serveis públics i activitats econòmiques dels ens locals. Actualment, els primers són l'expressió de les potestats exorbitants que els ajuntaments poden exercir, dins del seu terme municipal, respecte d'eventuals competidors privats, i atenent al fet que la continuïtat del servei està vinculada directament a la satisfacció de necessitats socials, les empreses locals poden gaudir d'ajuts econòmics públics que en garanteixin el funcionament encara que siguin deficitàries. Les segones, les iniciatives locals per posar en marxa activitats econòmiques, no poden gaudir d'ajuts suplementaris respecte de l'empresa privada, amb la qual han de competir en igualtat de condicions. Els tractats comunitaris contenen unes regles pel que fa al dret de la concurrència que s'apliquen independentment de l'estatut jurídic, públic o privat, dels operadors econòmics. D'això, se'n deriva una concepció d'empresa molt àmplia, de tal forma que el criteri predominant per delimitar el camp d'aplicació del dret comunitari és la naturalesa de l'activitat exercida. Si es tracta d'una activitat econòmica, efectivament entren dins del seu camp d'aplicació, sense altres excepcions que les activitats dels organismes amb finalitats de tipus social o cultural i dels que exerceixen funcions de control i policia. Per tant, la tendència dominant en l'àmbit comunitari és que el règim jurídic que ha de regular el comportament de les empreses que proveeixen el mercat de béns i de serveis -...Ver el contenido completo de este documento
Enlaces patrocinados
Documentos citados
- Constitución Española de 1978.
- Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
- Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
- Ley Orgánica 4/1979, de 18 de diciembre, de Estatuto de Autonomía de Cataluña
Ver Otros Documentos que Citan la Misma Legislación
