Crisis económica. Tercer Sector, Economía Social y Economía Solidaria en Italia

AutorIgnacio Parody
Cargo del AutorVicepresidente de FAEDEI, Vicepresidente de ENSIE
Páginas109-137

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1 Introducción

El Instituto de Estudios Políticos, Económicos y Sociales (Eurispes), acaba de publicar su informe anual sobre la actualidad política, económica y social en Italia. El estudio presenta a Italia como un país inmóvil, sin ideas ni proyectos que no demuestra mucho interés en fomentar el cambio. Precisamente la falta de un proyecto, subraya el documento, caracteriza negativamente el presente, castigando las ilusiones de los italianos e impidiendo imaginar y construir un futuro. Según el Instituto de Investigación la pérdida de posición en las listas internacionales de rentas y competitividad, el empeoramiento de las condiciones de vida y ahora las consecuencias de la crisis económica hacen imprescindible una reforma radical y en profundidad.

La encuesta de Eurispes presenta a los italianos en dificultad, pero sorprendentemente, con más confianza en el futuro. En referencia a los datos de 2008, se duplica el porcentaje de los que creen en un futuro mejor para el país (18,3% respecto al 10,9% en 2008). El 37,5% de los italianos opina que la situación económica quedará invariable en el país.

Se constata un aumento de los precios en Italia. Los Sectores más afectados por el aumento de precios son el alimenticio (88,9% de los

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entrevistados), el sector carburante (86,3%), de vestuario (74,9%) y de transportes (74%). Seguidos por los gastos de sanidad (74.3%) y por el cuidado a la persona (69,1%). El sector inmobiliario registra un aumento de los precios sobre todo en los alquileres (66,7%), mientras que en el 56,6% de los casos en el mercado de la compraventa inmobiliaria. Casi la mitad de los encuestados (48,4%) declaran que, a mediados de mes, sufre dificultades en el presupuesto familiar, marcando una reducción del 5% respecto al dato del año 2009 (53,4%). Con respecto al año anterior, se reducen las familias que no pueden pagar el préstamo hipotecario (23.3% en 2010, 34,3% en 2009) o el alquiler (18,1% y 23,1% respectivamente en 2010 y 2009).

2 Situación actual de la economía española
2. 1 Salarios

Entre los países industrializados, Italia se queda entre los últimos niveles en cuanto a salarios. Según datos de 2008, entre los treinta países miembros de la OCDE, Italia ocupa el puesto 23, con un salario medio anual de 21.374 dólares, es decir 14.700 Euros. En general, los salarios en Italia se sitúan por debajo de la media de los países de la OCDE (un 17% menos) y sobre todo de la U5-15 (-23%). Según la OIT, en los últimos veinte años el valor de los salarios italianos se ha reducido un 13% con respecto al PIB, con una inflexión media del 8% con respecto a las economías más avanzadas.

Entre los encuestados por Eurispes, casi un tercio (34,2% del total) ha recurrido, en los últimos tres años, a formas de financiación externa, o más precisamente, a préstamos bancarios, cómo único instrumento para poder mantener su propio nivel de vida o, en general, para poder mantener su propio nivel de vida o, en general, para poder hacer frente a sus gastos. La necesidad de recurrir a un préstamo bancario aumenta en relación a la edad, pasando de un 27,7% de los que tienen entre 18 y 24 años, al 38% entre 45-65 años, para reducirse ocho puntos entre los mayores de 65 años (29,5%). Las personas que se encuentran en mayor apuro económico, por estar sin empleo, son las que se dirigen mayor-mente a los bancos (37,8%), mientras que los porcentajes menores se encuentran entre los estudiantes (28,2%), las amas de casa (28,2%), y los pensionistas (26.3%).

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2. 2 Sanidad

La encuesta trataba también el tema de la satisfacción de los italianos, en referencia al Sistema Sanitario Nacional. Los datos subrayan que la mayor parte de los ciudadanos está poco satisfecho (43,5%), mientras que el 37,2% está bastante satisfecho y el 12,8% nada satisfecho. Concentrándose en el tema de "lista de espera" el porcentaje aumenta, llegando al 74,5 % de los ciudadanos insatisfechos.

En referencia al tema de seguridad y mala sanidad, más de la mitad de los ciudadanos (57,7%) echa la culpa a la carencia estructural de los hospitales públicos (normas higiénicas, exceso de pacientes, etc), a los médicos, a la falta de recursos, a los enfermeros, por tanto resulta ser uno de los sectores de más riesgo (3.219 personas denunciadas sobre un total de 6.752 denuncias), mientras que a nivel territorial sigue el Sur en primer lugar de insatisfacción.

2. 3 Inmigración

El Instituto Eurispes quiso estudiar la actitud de los italianos con respecto a los inmigrantes y con respecto a las políticas que regulan los flujos migratorios. La opinión más común es que los inmigrantes trabajan en puestos que los italianos no quieren cubrir (86,4%), el 64,7% piensa que los inmigrantes aumentan la criminalidad y el 60,4% que contribuyen al desarrollo económico del país. Casi un italiano sobre cuatro piensa que los inmigrantes quitan empleo a los italianos (24,8%), que aumentan el riesgo de enfermedad (35,6%) y les ven como una amenaza para la identidad cultural del país (29,9%). El 58,8% de los entrevistados piensa que la presencia de extranjeros en Italia en este momento es superior a la capacidad de recepción del territorio y de la economía. Un tercio de los ciudadanos (33.6%), piensa que habría que intensificar los controles en las fronteras para impedir el ingreso de extranjeros sin permiso. Un cuarto de la muestra (25,5%) piensa que habría que agilizar el proceso de regulación de los clandestinos y concederles el permiso de residencia, mientras que el 18,5% piensa que sería oportuno apoyar económicamente a los países de origen de los clandestinos para evitar que los mismos vengan a Italia. En referencia al aumento de los episodios racistas y xenófobos, el 31,7% de los italianos señala que la responsabilidad es de los medios de comunicación por la manera de difundir las noticias sobre el tema, el 24,7% piensa que son la consecuencia de la actitud de los inmigrantes, el 17,2% lo relaciona

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con las políticas del Gobierno y el 13,3% piensa que la culpa es de los italianos mismos.

El informe señala también el alto nivel de corrupción que hay en Italia. El año pasado, según "Transparency International" en la lista mundial de corrupción, Italia se quedaba en los lugares más bajos (63 sobre 180 países). Además, según los datos del servicio anticorrupción y transparencia del Ministerio de la Administración Pública: el abuso de cargo público es el crimen más grave sentenciado en 2006, con un total de 1403 sentencias sobre un total de 3.454 sentencias contra la Administración Pública.

3 La economía social y solidaria

La economía sostenible, ética, solidaria y responsable se ha transformado de fenómeno marginal en fenómeno global, capaz de contribuir al desarrollo económico.

Se ha investigado la evolución del consumo en el sector de la agricultura biológica, del comercio justo y solidario, la energía renovable y en la finanzas éticas. Basándose sobre estas dinámicas y con respecto al 2007, el Eurispes ha calculado un volumen de negocios de 10.000 millones de euros en Italia, (con una incidencia sobre el consumo mundial y europeo del 1,2% y del 8,2% respectivamente).

Respecto a Datos globales más significativos que han quedado afectados por la crisis económica, a primeros de Julio se presentó en Roma el "Informe sobre el Estado Social, años 2008-2010, constata que las familias italianas están en dificultades, no sólo por el aumento del coste de vida y del petróleo. Lo que más escasea son servicios sociales adecuados a las nuevas necesidades. En efecto, el bienestar social italiano está en crisis por no estar en condiciones de responder a las exigencias reales de las personas. La asistencia a las personas no autónomas y los servicios para la primera infancia son las mayores lagunas.

Según dicho Informe, el sistema social italiano, no garantiza la equidad, es insuficiente en cuanto a las prestaciones e ineficaz en cuanto a la capacidad distributiva; además, descarga cada vez más los riesgos sociales sobre las personas y sobre las familias, y cada vez menos sobre la colectividad.

La comparación con Europa es desalentadora. El Sistema de Bien-estar social italiano está caracterizado por la escasez de prestaciones aseguradas por los denominados "amortiguadores sociales", que equivalen a sólo

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un tercio de la media europea de gasto. Desde el Ministerio de Trabajo, se admite que "se necesita una seria reforma para extender la protección a los que no disfrutan de ella". En 2004, por ejemplo , los Ayuntamientos destinaron a este capítulo 5.400 millones de euros, es decir el 0,4% del PIB, con fuertes diferencias entre Regiones. También hay discrepancias en el sistema escolar: para la escuela, Italia gasta el 4.5% del PIB, frente a una media europea del 5,1%.

Seguramente no se conseguirá desarraigar la pobreza entes de finales de 2010, como pedía la Estrategia de Lisboa, y la preocupación de frenar el gasto social ha tenido como consecuencia la creación de un colectivo de personas en graves dificultades económicas que, si en Europa ha alcanzado el 16%, en los países mediterráneos ha subido el 20%. Sólo Grecia e Italia no han adoptado medidas de apoyo a la renta, como en cambio han hecho los...

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