La descentralización de la política de la competencia: algunas implicaciones sobre las estrategias empresariales

Anuario Jurídico y EconómicoNúm. 41, Enero 2008

Enlazado como:
Abogados Mercantil y de la Empresa

Resumen


El objetivo de este trabajo es analizar cómo el proceso de descentralización de la política de defensa de la competencia emprendido desde el nivel nacional hacia los organismos regionales puede tener implicaciones notables para determinadas decisiones empresariales, ya que el nivel de información y las posibilidades de captura regulatoria por parte de los organismos descentralizados condiciona la decisión final de estos últimos.

This paper analyses how the decentralization of competition policy in Spain from national bodies to regional authorities may have relevant consequences on several commercial strategies by private firms. This is mainly explained by the existing tradeoff between the regulatory information available to the competition agency (which increases the closer it is to the regulated firm) and the risk of regulatory capture (which also increases with proximity).

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Extracto


La descentralización de la política de la competencia: algunas implicaciones sobre las estrategias empresariales

Dirección de contacto: Facultad de CC.EE. y EE. Módulo D.2-12. Campus de Tafira. Universidad de Las Palmas de Gran Canaria. 35017, Las Palmas. Tel.: 928451792; Fax: 928458183. jcampos@daea.ulpgc.es. Javier Campos agradece la financiación recibida del proyecto SEJ2004/00143

I. Introducción

En muchas ocasiones el éxito o fracaso de importantes estrategias empresariales está condicionado a aspectos políticos o institucionales que poco o nada tienen que ver con los mecanismos tradicionales de gestión de las empresas. En los últimos años, la creciente globalización de la actividad económica y los procesos de descentralización política y administrativa emprendidos en países como España, han dado lugar a una proliferación de entidades y organismos de supervisión con competencias regulatorias superpuestas. Esto ha hecho que tanto la importancia relativa de los condicionamientos institucionales externos a la empresa como las posibilidades de conflicto entre ellos se hayan multiplicado.

Cabe señalar que los problemas competenciales entre los diferentes organismos parecen aflorar cuando el tema analizado sobrepasa el límite autonómico, aunque no exista en el actual ordenamiento la aplicación descentralizada en el régimen de control de concentraciones. El ejemplo lo tenemos en el informe sobre los efectos de la oferta pública de adquisición de acciones (OPA) de Gas Natural sobre Endesa y el contrato vinculado de venta de activos a Iberdrola en el mercado energético de Madrid, realizado recientemente por el Tribunal de Defensa de la Competencia de la Comunidad de Madrid 1.

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