De la 'compensación moral' en el Franquismo a la actual función social de las FAS
La acción social en las Fuerzas Armadas. Un compromiso global › Sumario (2011)
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Resumen
1 Presentación - 2 Privilegios históricos de la carrera militar - 2.1 Instrucción sanitaria - 2.2 Donaciones de sangre - 2.3 Formación de especialistas - 3 La acción social hoy: el paso de la "compensación moral" a la modernización. - 3.1 Parámetros de la asistencia militar - 3.1.1 Formación y enseñanza militar - 3.1.1.1 Formación de Militares Oficiales y Suboficiales - 3.1.1.2 Formación en Derechos Humanos - 3.1.1.3 Programa Erasmus Militar - 3.2 Acción social - 3.2.1 Apoyo a las familias de militares en misiones internacionales - 3.2.2 Educación y ocio - 3.2.3 Ayuda asistencial - 3.2.4 Vivienda - 3.3 Evolución legislativa: especial referencia a la OM 81/2010, de 21 de diciembre, por la que se aprueba el Plan General de Acción Social del Personal Militar - 3.3.1 Titulares y beneficiarios del derecho a percibir ayudas de acción social - 3.3.2 Órganos responsables en materia de acción social para el personal militar - 3.3.3 Tipos de ayudas de acción social - 3.3.4 Criterios de admisión - 3.3.5 Incompatibilidades con la percepción de ayudas de acción social - 3.3.6 Plan de Acción Social del personal civil - 4 Conclusiones - 5 Referencias bibliográficas
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Extracto
De la 'compensación moral' en el Franquismo a la actual función social de las FAS
1 Presentación.Siendo amplias las direcciones que presenta la investigación sobre la acción social -históricamente es mejor referirse a labor o función social-, y que se exploran desde diferentes ámbitos y perspectivas, aquí se acota la parte referida al recorrido histórico de la acción social en el ejército desde sus manifestaciones, como mecanismos básicos de compensación, en los años del régimen franquista.El planteamiento se ha realizado a través del colectivo social de los militares, más allá del colectivo profesional Esto es, el presente estudio toma como referentes el contexto social singular del sistema militar y su interrelación con la esfera civil La importancia que losdiferentes resultados historiográficos han concedido al sistema militar ha quedado plasma-da en una extensa bibliografía1.Aun siendo inevitable en cualquier resumen de encuadre la generalización es necesario advertir que, cuando se habla de acción social desde una perspectiva histórica, no se pretende obviar el hecho de que aquélla expresión se manifiesta de manera diluida e incipiente en la primera parte de este capítulo Menos aún sugerir que fueran mecanismos de acción social perfectamente pensados desde las instituciones Son aspectos que no competen directamente a este estudio La intención es señalar el proceso de reformas militares, acaecidas en sus elementales presupuestos, en el ámbito de la entonces llamada "función social del ejército".En la función o labor social del ejército, especialmente centrada en los inicios en el ámbito formativo del soldado, subyace la positiva repercusión y aprovechamiento por parte de toda la sociedad civil, una vez el soldado regresa del servicio militar Las diversas facetas en las cuales se proyecta la función social tienen como última ratio la aplicación en la vida civil Las siguientes palabras de Francisco Bogas Illescas, Capitán de infantería, lo ponen de manifiesto: "Cuando llegue la hora de devolverlos [a los soldados] a sus labores cotidianas, hacerlo de tal forma que sean mejores ciudadanos, en los terrenos moral, físico, cultural y profesional"2.Este artículo plantea los orígenes de la acción social en las Fuerzas Armadas en España -en adelante, FAS-, aspecto que está directamente relacionado con las vicisitudes propias de la profesión militar Sin necesidad de remontarnos a los inicios de la institución, el marco contemporáneo muestra el conjunto de prerrogativas y privilegios sociales con los que cuenta el ejército y que carecía el resto de la sociedad Las FAS se caracterizan por un fuerte paternalismo: en general, tiene lugar un esfuerzo gubernamental, que se constata en el franquismo, por satisfacer a los militares en aras a compensar los logros bélicos realizados por parte del bando sublevado en julio de 1936.Se va a hacer un especial detenimiento en la comparación entre la situación considerada de privilegio, que implicaba el franquismo especialmente en las primeras épocas, y el estado actual de la misma, en que la princip...Ver el contenido completo de este documento
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