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3.1. Delincuencia organizada: estrategia para la prevención y el control de la delincuencia organizada

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Vincent
AutorIgnacio Alli Turrillas
Páginas251-252

Page 251

Esta sección versa sobre qué instrumentos ha desarrollado la Unión Europea desde 1997 para esa parte tan importante en la lucha contra la delincuencia organizada, la prevención.

Quizás pareciera que unos pocos epígrafes no puedan mostrar la labor necesaria en prevención de la delincuencia organizada, pero el desarrollo de todos ellos apuntan siempre a unas mismas líneas: educación, formación, prevención, estudio, análisis, detección, investigación, refuerzo, reducción.

La UE es consciente de la importancia de esta labor preventiva, en unión con la represiva. Y de nuevo queda demostrado que la implantación del "Ciclo de Actuación" (que en breve será abordado) no ha sido una primera acción decidida, acertada, y cuasimilagrosa, sino más bien ha sido el final feliz (y comienzo, al mismo tiempo) tras quince años de andadura quizás descoordinada en muchos aspectos, no cabe duda, en contra de la delincuencia organizada, pero que iba tejiendo esa red de medidas que están siendo coordinadas.

Mediante la aprobación por el Consejo Europeo celebrado en Ámsterdam (reunido el 16 y 17 de junio de 1997) de un Acto titulado "Prevención y control de la delincuencia organizada - Estrategia de la Unión Europea para el comienzo del nuevo milenio"602, el Consejo y la Comisión concretaron las declaraciones que, en torno a la lucha contra la delincuencia organizada, se habían realizado en los Consejos Europeos de Tampere y Viena.

En particular, este Acto establecía una serie de acciones que debían aplicarse (qué prioridad, por qué instancia y en qué plazo) encuadradas en uno de estos once objetivos:

"- Reforzar la recogida y análisis de datos relativos a la delincuencia organizada;

- Evitar que la delincuencia organizada se infiltre en el sector público y el sector privado;

- Reforzar la prevención de la delincuencia organizada y la colaboración entre el sistema de justicia penal y la sociedad;

- Reexaminar y mejorar la legislación así como el control y los marcos reglamentarios nacionales y comunitarios;

- Reforzar las investigaciones en el ámbito de la delincuencia organizada;

- Reforzar EUROPOL;

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