Municipio constitucional. II Seminario de historia de la administración 2002

Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), 2003
ISBN 84-7088-614-2




Índice de la Obra

Presentación

Conferencia inaugural

Los orígenes del municipio constitucional

1.- Precedentes. A) Interpretaciones de la historia del régimen municipal. B) El municipio moderno. 2.- El régimen municipal gaditano. A) Antecedentes: la reforma de José I. B) La Constitución de Cádiz y el dirigismo político municipal. 3.- La consolidación del municipio constitucional.

Ponencias

Marco jurídico del municipio en el tránsito del Antiguo Régimen al Estado Constitucional

El municipio en los orígenes del constitucionalismo español. Notas sobre la génesis de la organización municipal a través de tres modelos constitucionales

I. La posición del municipio en los primeros modelos Constitucinales Españoles. - II. Los vectores que inciden en la Regulación Constitucional del Municipio en España.

Una muestra institucional entre el viejo y el nuevo constitucionalismo europeo

1.- Justificación del estudio. 2.- Consejos Cívicos y Magistraturas Municipales en la charta regnum siciliae de 1812. 3.- Desarrollo institucional del municipio en el Real Decreto de 11 de octubre de 1817.

El municipio y la organización territorial del Estado constitucional

1.- La organización del territorio en la España del antiguo régimen. a) Siglos XVI y XVII. b) La estructura urbana. c) El territorio peninsular e insular en el siglo XVIII. 2.- La Constitución de 1812. a) La tramitación del proyecto en la Comisión. b) Los Ayuntamientos en el texto constitucional. c) Los debates constitucionales sobre el territorio. 3.- La extensión de los ayuntamientos. 4.- La división territorial posterior a 1821. a) El proyecto de Bauzá de 1813. b) La división de Bauzá y La...

El municipio constitucional en la Instrucción de 1813

1.- El perfil y caracteres del alcalde. a) El Alcalde juez. b) El Alcalde o Alcaldes presidente del Ayuntamiento. c) Contraste de la figura con la expresión constitucional. 2.- El ayuntamiento. a) La generalización. b) Sufragio universal y elección de segundo grado. 3.- Las competencias del ayuntamiento. a) El Gobierno interior de los pueblos. b) La competencia en materia de abastos. c) Servicios de carácter social: sanidad, beneficencia e instrucción primaria. d) La administración de los bie...

En los orígenes de la España Contemporánea: 1836-1839. El nacimiento de los partidos políticos y de la idea de progreso

El municipio constitucional en Ultramar. Paradojas y contradicciones

1.- Etapa Gaditana. 1.1. La política asimilista en Ultramar. 2.- Período Isabelino. 2.1. Legislación municipal de los moderados. 2.2. Legislación municipal progresista. 2.3. La política legislativa segregacionista en Ultramar. 3.- El sexenio revolucionario y las reformas en ultramar. 4.- La restauración. 4.1. Legislación moderada en Ultramar. 4.2. La legislación liberal en Ultramar. 5.- El modelo municipal en ultramar. 5.1. Características de la Administración ultramarina del XIX. 5.2. El pro...

La evolución legislativa del municipio constitucional

1.- Los precedentes ilustrados. 2.- La obra revolucionaria de las Cortes de Cádiz. 3.- La reforma de 1823. Moderados y progresistas: sus diferencias y polémicas. 4.- La idea del "poder municipal". Su explicación en la obra de un clásico: Posada Herrera. 5.- La Ley de 1845 y regulaciones posteriores. La desamortización. 6.- Cambiantes condiciones políticas posteriores. El Caciquismo y la reforma local.

Conferencia de clausura

El municipio constitucional y la sociedad española a mediados del siglo XIX

Comunicaciones

La Ley Municipal de 8 de enero de 1845 en la evolución del régimen local constitucional

1.- La Constitución de 1845. 2.- El nuevo régimen local. 2.1. El poder municipal del centralismo. 2.2. La organización municipal. 2.3. Jefe político y gobernador civil. 2.4. Alcalde y tenientes de alcalde. 2.5. Ayuntamientos. 2.5.1. Organización. 2.5.2. Elección de los Ayuntamientos. 2.6. Atribuciones. 2.7. Régimen de sesiones. 2.8. Consejos provinciales. 3.- Recapitulación.

El Municipio liberal

La segregación municipal en el primer constitucionalismo español (ejemplos ilustrativos)

1.- La segregación en el marco Jurídico del primer Constitucionalismo. 2.- El procedimiento de segregación municipal. 2.1. Solicitud. 2.2. El expediente administrativo de segregación. 2.3. Los informes de la comisión. 2.4. La aprobación de la segregación. 2.5. La formación del nuevo Ayuntamiento constitucional.

El tránsito del municipio del Antiguo Régimen al modelo constitucional. Un caso peculiar, Ibros (1812-1837)

1.- Introducción. 2.- Ibros: territorio con dos jurisdicciones mezcladas. 3.- Los señoríos y su abolición. Su repercusión en Ibros del señorío. 4.- Los inicios en la tarea de unificación del municipio de Ibros: 1813, crónica de un primer fracaso. 5.- La unión de las dos jurisdicciones durante el trienio liberal. 6.- El fin de un tortuoso camino: la unión definitiva de las dos jurisdicciones en 1836.

La función del municipio constitucional en el reclutamiento militar

1.- Objetivo de estudio: el municipio constitucional y el reclutamiento militar. 2.- El fundamento jurídico de la actuación de los municipios en el reclutamiento militar. 3.- Los municipios y el reclutamiento militar antes de la etapa constitucional. 4.- Los municipios y el reclutamiento militar en el período constitucional.

Medio ambiente en los municipios constitucionales. Especial referencia al municipio de Madrid. 1202 a 2002

1.- Introducción. 2.- Los fueros municipales antecedente de los municipios constitucionales. Especial referencia al fuero de Madrid de 1202. 3.- Competencias municipales ambientales en la Constitución de 1812. Presencia en ella de la dicotomía calidad-cantidad. 4.- Competencias municipales ambientales en la Constitución de 6 de diciembre de 1978. a) El medio ambiente en la Constitución de 1978. b) Competencias municipales ambientales en la Constitución.

La Administración territorial ante la política cultural y la recogida de los bienes nacionales durante la revolución liberal: análisis especial de su actuación en materia bibliotecaria

1.- La desamortización religiosa y la formación del patrimonio cultural. 2.- El desarrollo bibliotecario en España hasta 1835. 3.- La administración local durante la revolución liberal. 4.- El papel de la administración territorial en la política bibliotecaria durante las regencias de María Cristina y Espartero.

Antecedentes históricos del Gobierno Local

1.- Antecedentes históricos del gobierno local. 1. Introducción. 2. Inicio del Estado constitucional español 1808- 1814. 3. Absolutismo 1814-1820 y Trienio Liberal 1820-1823. 4. Década Absolutista 1823-1833. 5. Estatuto Real 1834-1840. 6. Regencia de Espartero 1840-1843. 7. Constitución de 1845. Leyes de régimen local de 1845. 8. El régimen local en la doctrina ius publicista de la mitad del siglo XIX. 9. Bienio progresista 1854-1856. 10. Período de la Constitución de 1857. 11. Período revolu...

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