Comentarios a la Ley del gobierno

Presentación

Introducción: El gobierno. Misión de un Órgano Constitucional

Del Gobierno

Del Gobierno, su composición, organización y funciones

Artículo 1. Del Gobierno

1. Concordancias - 2. Comentario - 2.1. Introducción - 2.2. Funciones del Gobierno - a) La dirección de la política - b) Dirección de la Admininistración - c) La defensa del Estado - d) La función ejecutiva y la potestad reglamentaria - 2.3. Composición del Gobierno - 2.4. Estructura del Gobierno

Artículo 2. Del Presidente del Gobierno

1. Concordancias - 2. Comentario - 2.1. Planteamiento general - 2.2. Funciones del Presidente

Artículo 3. Del Vicepresidente o Vicepresidentes del Gobierno

1. Concordancias - 2. Comentario - 2.1. Consideraciones generales - 2.2. Requisitos de acceso al cargo - 2.3. Funciones

Artículo 4. De los Ministros

1. Concordancias - 2. Comentario - 2.1. Planteamiento general - 2.2. Funciones - 2.3. Ministros sin cartera

Artículo 5. Del Consejo de Ministros

1. Concordancias - 2. Comentario - 2.1. Planteamiento general - 2.2. Funciones del Consejo de Ministros

Artículo 6. De las Comisiones Delegadas del Gobierno

1. Concordancias - 2. Comentario - 2.1. Planteamiento general - 2.2. Composición de las Comisiones Delegadas del Gobierno - 2.3. Funciones

Artículo 7. De los Secretarios de Estado

1. Concordancias - 2. Comentario - 2.1. Consideraciones generales - 2.2. Creación - 2.3. Competencias - 2.4. Los Secretarios de Estado en las relaciones internacionales - 2.5. Análisis crítico de la figura más allá de la norma

Artículo 8. De la Comisión General de Secretarios de Estado y Subsecretarios

1. Concordancias - 2. Comentario - 2.1. Consideraciones generales - 2.2. Composición de la CGSES - 2.3. Competencias

Artículo 9. Del Secretariado del Gobierno

1. Concordancias y desarrollo normativo - 2. Comentario - 2.1. Consideraciones generales - 2.2. Actividad del Secretariado del Gobierno

Artículo 10. De los Gabinetes

1. Concordancias - 2. Comentario - 2.1. Consideraciones generales - 2.2. El Gabinete del Presidente del Gobierno - 2.3. Gabinetes de los Vicepresidentes, Ministros y Secretarios de Estado - 2.4. Miembros de los Gabinetes

Del Estatuto de los Miembros del Gobierno, de los Secretarios de Estado y de los Directores de los Gabinetes

Precisiones en torno al Estatuto de los Miembros del Gobierno

Precisiones en torno al estatuto de los miembros del Gobierno

Artículo 11. De los requisitos de acceso al cargo

1. Concordancias - 2. Comentario - 2.1. La nacionalidad - 2.2. La mayoría de edad - 2.3. El derecho de sufragio - 2.3.1. El derecho de sufragio activo - 2.3.2. El derecho de sufragio pasivo - 2.3.3. Capacidad, incapacidad e inhabilitación - 2.3.4. Inelegibilidad - 2.4. Un supuesto especial de inhabilitación: el artículo 13 de la Ley 12/1995, de 11 de mayo, de incompatibilidades de los miembros del Gobierno de la Nación y de los altos cargos de la Administración General del Estado. 179 - 2.5. ...

Artículo 12. Del nombramiento y cese

1. Concordancias - 2. Comentario

Artículo 13. De la suplencia

1. Concordancias - 2. Comentario - 2.1. La suplencia del Presidente del Gobierno - 2.2. La suplencia de los Vicepresidentes - 2.3. La suplencia de los Ministros

Artículo 14. Del régimen de incompatiblidades de los miembros del Gobierno

1. Concordancias - 2. Comentario - 2.1. Definición del régimen general de incompatibilidades - 2.2. Excepciones al régimen general de incompatibilidades - 2.3. Infracciones y sanciones

De los Secretarios de Estado

Artículo 15. Del nombramiento, cese, suplencia e incompatibilidades de los Secretarios de Estado

1. Concordancias - 2. Comentario

De los Directores de los Gabinetes de Presidente, Vicepresidentes, Ministros y Secretarios de Estado

Artículo 16. Del nombramiento y cese de los Directores de los Gabinetes

1. Concordancias - 2. Comentario

De las Normas de Funcionamiento del Gobierno y de la delegación de competencias

Artículo 17. De las normas aplicables al funcionamiento del Gobierno

1. Concordancias - 2. Comentario

Artículo 18. Del funcionamiento del Consejo de Ministros

1. Concordancias - 2. Reuniones de los órganos colegiados del Gobierno - 2.1. Reuniones del Consejo de Ministros - 2.2. Reuniones de las Comisiones Delegadas del Gobierno - 2.3. Reuniones de la Comisión General de Secretarios de Estado y Subsecretarios - 3. Clases de asuntos - 3.1. Clasificación - 3.2. Criterios de clasificación - 4. Actuaciones previas a la celebración de las reuniones de los órganos colegiados del Gobierno - 4.1. Órdenes del día - 4.2. Inclusión de asuntos en el «índice neg...

Artículo 19. De las actas de las Comisiones Delegadas del Gobierno y de la Comisión General de Secretarios de Estado y Subsecretarios

Concordancias

Artículo 20. De la delegación de competencias

1. Concordancias - 2. Comentario

Del Gobierno en funciones

Artículo 21. Del Gobierno en funciones

1. Concordancias - 2. Comentario

De la Iniciativa Legislativa, de la Potestad Reglamentaria y del Control de los Actos del Gobierno

Artículo 22. De la iniciativa legislativa del Gobierno

1. Concordancias - 2. Jurisprudencia - 3. Comentario - 3.1. El procedimiento legislativo y los procedimientos normativos - 3.2. Las fases del procedimiento legislativo - 3.3. La iniciativa legislativa y sus clases - 3.4. La iniciativa del Gobierno: aspectos generales - 3.5. Libertad y limitación en el ejercicio de la iniciativa legislativa del Gobierno - 3.6. Regulación y extensión de la fase inicial en el caso de la iniciativa legislativa del Gobierno - 3.7. Ámbito material de la iniciativa ...

Artículo 23. De la potestad reglamentaria

1. Concordancias - 2. Jurisprudencia - 3. Comentario - 3.1. Sentido de la potestad reglamentaria - 3.2. Precisiones terminológicas sobre estas normas - 3.3. Diferencias entre reglamento y acto administrativo - 3.4. Las relaciones entre ley y reglamento: la reserva de ley - 3.5. La reserva de ley dispuesta en el apartado 2 del artículo 23 de la Ley del Gobierno y problemas que suscita - 3.6. Clases de reglamentos - 3.7. Sobre la remisión al reglamento - 3.8. Límites del reglamento - 3.9. Jerar...

Artículo 24. Del procedimiento de elaboración de los reglamentos

1. Concordancias - 2. Jurisprudencia - 3. Comentario - 3.1. Fases del procedimiento de elaboración de los reglamentos - 3.2. Iniciación del procedimiento - 3.3. Técnica redactora de los proyectos de reglamentos - 3.4. Trámites ulteriores. Informes, dictámenes y aprobaciones previas - 3.5. Audiencia de ciudadanos e información pública - 3.6. Otras salvaguardias a favor de la potestad reglamentaria - 3.7. Notificación de la apertura de la audiencia o información pública - 3.8. La conservación d...

Artículo 25. De la forma de las disposiciones y resoluciones del Gobierno, de sus miembros y de las Comisiones Delegadas

1. Concordancias - 2. Comentario - 2.1. Precisiones terminológicas - 2.2. Materia regulada en el presente artículo - 2.3. La forma de la legislación delegada y de urgencia - 2.4. La forma de las decisiones del Presidente del Gobierno - 2.5. La forma de las decisiones del Consejo de Ministros - 2.6. La forma de las decisiones de las Comisiones Delegadas del Gobierno - 2.7. La forma de las decisiones de los Ministros

Artículo 26. Del control de los actos del Gobierno

1. Concordancias - 2. Jurisprudencia - 2.1. Tribunal Constitucional - 2.2. Tribunal Supremo - 3. Comentario - 3.1. Introducción: sentido del control de los actos del Gobierno - 3.2. El control político parlamentario - 3.3. El control jurídico de la acción del Gobierno - 3.4. La desaparición de los actos políticos como categoría exenta del control jurisdiccional. Examen de la Sentencia del Tribunal Supremo de 4 de abril de 1997 - 3.5. Otros aspectos del control jurisdiccional - 3.6. El control...

Disposición adicional primera

1. Concordancias - 2. Comentario